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title: "「地方制度法」施行二十餘年，負面功能與改善之道"
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published_at: 2025-10-28
modified_at: 2026-01-19
author: "方彥鈞"
category: "考題解析"
tags: ["方彥鈞", "申論題型", "一般民政", "地方政府與政治"]
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# 「地方制度法」施行二十餘年，負面功能與改善之道

> 好題精選、難題突破

By **方彥鈞** | 2025-10-28

經典試題 民國88 年出爐的「地方制度法」確立我國現行地方自治制度。請說明「地方制度法」施行以來，這二十餘年間我國地方自治的運行出現那些負面功能？並試提改善之法？（113高3①） 考點分析 本題難度高，不僅要考生列出地方制度法導致地方自治運行的負功能，亦請考生提出改善的方式，極大程度挑戰考生對於地方制度法的理解與「反思」。地方制度法內相關的缺失如：行政區劃、總預算案的協商決定、自治爭議處理機制、跨域合作法制、自治事項規範…等，皆為可作答之範圍。本題挑戰考生綜合理解與思考能力，僅背誦答案者難以作答。 難度★★★★☆ 破題關鍵 破題：先敘明地方制… ...